Συμφωνία ΗΠΑ-Κίνας για την Άρση Περιορισμών στις Εξαγωγές

Το Πεκίνο και η Ουάσινγκτον προχωρούν στην εφαρμογή μιας σημαντικής συμφωνίας που επιτεύχθηκε τον προηγούμενο μήνα στο Λονδίνο, με στόχο την άρση των περιορισμών στις εξαγωγές ειδών που είναι απαραίτητα για τη βιομηχανική παραγωγή. Και οι δύο πλευρές επιδιώκουν να μειώσουν τις εντάσεις σε έναν ολοκληρωτικό παγκόσμιο εμπορικό πόλεμο.

Σύμφωνα με ανακοίνωση του κινεζικού Υπουργείου Εμπορίου, «η κινεζική πλευρά εξετάζει και εγκρίνει αιτήσεις για άδειες εξαγωγής επιλέξιμων ελεγχόμενων ειδών βάσει των σχετικών νομικών κανονισμών. Αντίστοιχα, και η αμερικανική πλευρά έχει λάβει μέτρα για την ακύρωση ενός συνόλου περιοριστικών μέτρων κατά της Κίνας, για τα οποία έχουμε ενημερωθεί». Αυτά τα «επιλέξιμα ελεγχόμενα είδη» αναφέρονται έμμεσα σε σπάνιες γαίες, μέταλλα και ορυκτά που είναι κρίσιμα για τη σύγχρονη τεχνολογία, στρατιωτική ή μη.

Το Πεκίνο διατηρεί σχεδόν το μονοπώλιο στην παγκόσμια προμήθεια αυτών των ζωτικών ορυκτών και από τον Δεκέμβριο έχει επιβάλει περιορισμούς στις εξαγωγές 11 τέτοιων ορυκτών. Η λίστα των προϊόντων για τα οποία οι ΗΠΑ άρουν τους περιορισμούς περιλαμβάνει κινητήρες αεροσκαφών, λογισμικό σχεδιασμού ημιαγωγών και αιθάνιο. Η Ουάσινγκτον έδωσε το πράσινο φως για την επανέναρξη των αποστολών αυτών των προϊόντων στην Κίνα, σύμφωνα με αναφορές του Reuters και του CNN.

Επιθυμία για Εκεχειρία

Η επανέναρξη των εξαγωγών βασικών αγαθών ενέχει την επιθυμία και των δύο πλευρών να διατηρήσουν μια εύθραυστη εκεχειρία σε έναν εμπορικό πόλεμο ο οποίος έχει λάβει διαστάσεις «οφθαλμό αντί οφθαλμού». Το Απρίλιο, οι δασμοί που επιβλήθηκαν και από τις δύο πλευρές ξεπέρασαν το 100%. Υπό την κυβέρνηση Τραμπ, οι δασμοί μειώθηκαν στο 55% τον προηγούμενο μήνα, ενώ η Κίνα αντέτεινε μειώνοντας τους δασμούς στις αμερικανικές εισαγωγές στο 10% καθώς οι δύο πλευρές συνεχίζουν να διαπραγματεύονται μια ευρύτερη εμπορική συμφωνία.

Όμως, η προθυμία των δύο πλευρών να χρησιμοποιούν μη δασμολογικά εμπόδια — όπως περιορισμοί στην αποστολή χημικών ουσιών και λογισμικού στην Κίνα, καθώς και το εμπάργκο του Πεκίνου στις εξαγωγές σπάνιων γαιών — παραμένει μια διαρκής απειλή για τη βιομηχανία και στις δύο χώρες.

Η αποκατάσταση του διμερούς εμπορίου κρίσιμων τεχνολογιών και ορυκτών είναι καλή είδηση για τη βιομηχανία και τις διεθνείς αγορές. Παρά ταύτα, η βιωσιμότητα αυτών των εξαγωγών είναι ευάλωτη σε οποιαδήποτε μελλοντική έξαρση της έντασης στις σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας. Οι ανησυχίες μεγαλώνουν στην αμυντική βιομηχανία των ΗΠΑ, η οποία εξαρτάται από τα ορυκτά που προμηθεύεται από την Κίνα για την παραγωγή στρατιωτικού εξοπλισμού, όπως πυρομαχικά και όπλα ακριβείας.

Η συμφωνία σχετικά με το εύρος των περιορισμών στις εξαγωγές είναι αναμφισβήτητα ένα από τα κύρια θέματα στην ατζέντα των διαπραγματεύσεων για μια ευρύτερη εμπορική συμφωνία ΗΠΑ-Κίνας. Ωστόσο, παραμένει αβέβαιο αν το Πεκίνο θα είναι πρόθυμο να παραιτηθεί από το πλεονέκτημά του στην προμήθεια σπάνιων γαιών, καθώς οι ΗΠΑ απέχουν πολύ από την ανάπτυξη αξιόπιστων εγχώριων πηγών αυτών των κρίσιμων ορυκτών.